La Gobernación impulsó en el encuentro de Pando un proyecto de ley para recibir fondos tributarios directos del Estado desde 2027 sin mermar los ingresos de municipios y universidades.
La Gobernación de Tarija planteó de manera formal al Órgano Ejecutivo y a los gobiernos departamentales del país una propuesta de ley para transformar el sistema de financiamiento de las regiones. Durante el encuentro celebrado en Cobija con autoridades departamentales y del Gobierno central, la delegación tarijeña puso sobre la mesa un proyecto orientado a captar recursos tributarios directos, una alternativa hasta ahora excluida de la estructura fiscal de las gobernaciones.
Actualmente, los gobiernos autónomos departamentales no perciben ingresos por concepto de coparticipación tributaria general, a diferencia de los municipios y las universidades públicas, dependiendo casi de forma exclusiva de las regalías de hidrocarburos y del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), fuentes de ingreso golpeadas por la baja producción del sector.
LA PROPUESTA FISCAL E IMPACTO ESPERADO
La iniciativa técnica elaborada por la Gobernación de Tarija plantea transferir el 15% de los recursos tributarios que recauda el nivel central del Estado en favor de los nueve departamentos. El proyecto especifica de forma explícita que esta asignación no afectará los porcentajes ni la liquidez económica que hoy reciben las alcaldías y las casas de estudios superiores públicas.
La gobernadora de Tarija, María René Soruco, remarcó durante el debate la urgencia de incorporar este mecanismo redistributivo. «Es de vital importancia incorporar la coparticipación tributaria como un eje central para profundizar la autonomía, tomando en cuenta que actualmente las gobernaciones no reciben recursos por este concepto», sostuvo la autoridad tarijeña al argumentar la viabilidad de la norma.
Para la administración de Tarija, la consolidación de ingresos fiscales permanentes permitirá programar obras e inversiones sostenibles en infraestructura vial, salud pública y proyectos productivos, además de fortalecer la capacidad operativa frente a la demanda social.
ACUERDOS Y PLAZOS PARA EL BORRADOR FINAL
Tras la mesa de trabajo en Pando, el ministro de la Presidencia, Fernando Aramayo, confirmó que el Poder Ejecutivo asumió el compromiso de coordinar con los equipos técnicos regionales y presentar un borrador final del anteproyecto el 30 de octubre. La meta del Gobierno es remitir la propuesta formal a la Asamblea Legislativa Plurinacional hasta el 6 de noviembre.
El plan acordado entre las autoridades abarca también la revisión de la Ley 767 para evaluar los resultados de la retención del 12% del IDH destinada a la exploración petrolera, la elaboración de una ley marco de relacionamiento internacional que sustituya a la Ley 699 para facilitar contrataciones de crédito exterior sin trabas administrativas, y la modificación de la Ley 154 de impuestos para dotar de mayor recaudación propia a los gobiernos territoriales.
DISPARIDADES REGIONALES Y FONDO DE AUXILIO
El debate de la propuesta técnica promovida por Tarija expuso las brechas económicas que existen entre departamentos. Frente al planteamiento de coparticipar impuestos, el gobernador de Beni, Jesús Egüez, manifestó la preocupación de su región y de Pando por los bajos niveles de recaudación local en el norte del país.
«Todos esperamos coparticipación tributaria, cuánto es lo que tenemos que sentarnos a discutir con los gobiernos autónomos municipales y las universidades, y luego entre nosotros de ese cuánto qué nos toca a cada departamento, ahí va a ser la situación complicada, difícil porque Beni y Pando cuánto tributamos y cuánto nos va a tocar es la pregunta», afirmó Egüez durante la reunión.
El gobernador beniano recalcó que cualquier fórmula fiscal debe acompañarse de auxilio económico. «Tenemos que tener un fondo compensatorio que nos permita a nosotros tener un alivio económico fiscal para poder pensar en una autonomía plena, no solamente en competencia sino financiera», añadió la autoridad.
Por esta razón, la agenda concertada encomendó a las comisiones técnicas redactar un esquema especial bajo criterios de equilibrio financiero y sostenibilidad macroeconómica.
CRONOGRAMA HACIA LA PROMULGACIÓN
Desde Santa Cruz, el gobernador Juan Pablo Velasco saludó el avance logrado a partir de la iniciativa planteada en Pando y proyectó la aprobación de la norma antes de finalizar el año. «Esperemos que para el 18 de noviembre en el departamento de Beni podamos promulgar esta ley. El porcentaje se va a definir, vamos a empezar con algo gradual, pero vamos a avanzar. Lo importante es que las gobernaciones desde 2027 van a coparticipar, como coparticipan los municipios y las universidades públicas», remarcó Velasco.
La Gobernación de Tarija apunta a sostener esta reforma normativa en las mesas de trabajo para que el proyecto de ley que destina el 15% de los recursos tributarios centrales a las regiones se consolide como la salida definitiva a la falta de liquidez fiscal departamental.
TARIJA PROPONE QUE EL 15% DE LOS IMPUESTOS NACIONALES PASE A LAS GOBERNACIONES
