El encuentro de gobernadores y Gobierno terminó con 11 acuerdos que abren una revisión de la distribución fiscal, las deudas y las competencias departamentales, con Pando entre las regiones que plantearon cambios.
La gobernadora de Pando, Gabriela de Paiva Padilla, informó sobre los resultados de la reunión del 50/50 realizada en Sucre, donde los nueve gobernadores y el Gobierno nacional suscribieron un acuerdo para iniciar una revisión de la distribución de los recursos fiscales y avanzar en una agenda de cambios para las entidades departamentales.
Durante su exposición, De Paiva destacó que el documento firmado recoge 11 puntos que fueron trabajados previamente por los equipos técnicos de las gobernaciones y que ahora deberán ser desarrollados mediante mesas regionales. Para Pando, entre los asuntos prioritarios están la redistribución de ingresos, el alivio de las deudas, la autonomía presupuestaria, la creación de fondos de compensación y una mayor participación departamental en actividades que generan recursos.
La gobernadora señaló que el acuerdo alcanzado en Sucre representa el inicio de un proceso que deberá traducirse en propuestas concretas durante los próximos meses, principalmente porque cualquier modificación de la distribución tributaria que se pretenda aplicar desde 2027 tendrá que ser incorporada a la planificación presupuestaria nacional.
PANDO LOGRÓ INCLUIR FONDOS DE COMPENSACIÓN
De Paiva destacó como uno de los principales resultados para Pando la incorporación de los fondos de compensación dentro de los puntos acordados.
La propuesta fue presentada por la delegación pandina durante las discusiones previas y plantea establecer mecanismos que permitan atender las diferencias económicas entre departamentos y mejorar la distribución de los recursos públicos.
La gobernadora explicó que este asunto será tratado mediante mesas de trabajo en las regiones, donde deberán definirse los mecanismos de aplicación y las condiciones que tendrá este fondo.
También destacó el trabajo desarrollado por el equipo técnico de Pando antes de la reunión. Según informó, los funcionarios de la Gobernación trabajaron durante más de 10 horas en la preparación de las propuestas junto con los equipos técnicos de las demás administraciones departamentales.
EL 50/50 SERÁ APLICADO DE MANERA GRADUAL
La propuesta central de la reunión estuvo relacionada con la redistribución de los ingresos fiscales entre el nivel central y las gobernaciones.
De Paiva explicó que la discusión no se limita a establecer una nueva proporción de reparto, sino que incluye una revisión de los criterios utilizados actualmente para distribuir los recursos.
“Ya no se trata solo de un impuesto”, señaló la gobernadora al referirse a la necesidad de revisar la clasificación, definición y regulación de los tributos.
La propuesta contempla analizar cuáles ingresos deben beneficiar a cada región de acuerdo con sus características económicas y productivas. También se planteó estudiar nuevos criterios fiscales o una modificación de los actuales.
De Paiva aclaró que el 50/50 no comenzará a aplicarse de manera inmediata. El planteamiento es avanzar gradualmente y establecer una ruta mediante las mesas técnicas.
“Entendemos que no va a ser un 50-50 de la noche a la mañana”, explicó la autoridad, al señalar que la redistribución tendrá que construirse progresivamente.
La meta planteada por las gobernaciones es que durante los próximos dos meses puedan existir resultados suficientes para que las modificaciones sean consideradas en el Presupuesto General del Estado de 2027.
TAMBIÉN SE REVISARÁN LAS COMPETENCIAS
El acuerdo contempla además una revisión de las obligaciones que actualmente deben cumplir las gobernaciones por disposiciones nacionales.
De Paiva mencionó el prediario, los títulos de bachiller y el bono de vacunación como ejemplos de gastos que recaen sobre los gobiernos departamentales.
La propuesta consiste en revisar esas responsabilidades y establecer una relación más clara entre las competencias asignadas y los recursos disponibles para cumplirlas.
La gobernadora también planteó una mayor autonomía de gestión presupuestaria para que las regiones puedan tomar decisiones sobre sus proyectos sin depender de determinadas autorizaciones previas del Gobierno nacional.
Pando busca que las inversiones respondan a sus propias características productivas. De Paiva cuestionó que algunas plantas construidas desde el nivel central, relacionadas con productos como café, chila y arroz, no hayan generado el impacto económico y laboral esperado.
PANDO PIDE MAYOR CONTROL SOBRE LA MINERÍA
Otro de los puntos incluidos en el acuerdo es la transferencia o desconcentración de instituciones vinculadas a sectores estratégicos.
En el caso de Pando, De Paiva puso énfasis en la actividad minera y mencionó al Senarecom y Sergeomin, instituciones que actualmente dependen del Gobierno central.
La propuesta fue planteada junto con Oruro y Potosí y busca que los departamentos tengan mayor capacidad de fiscalización sobre las actividades mineras que se desarrollan en sus territorios.
La Gobernación también pretende que Pando pueda incrementar los ingresos derivados de su actividad minera y reducir la salida de recursos hacia otros departamentos.
ECONOMÍA IRÁ PRIMERO A PANDO PARA REVISAR LAS DEUDAS
El alivio financiero para las gobernaciones fue otro de los resultados destacados por De Paiva.
La autoridad informó que el ministro de Economía se comprometió a visitar Pando para instalar mesas técnicas y revisar la situación financiera de la Gobernación.
“Pando es el primero, el que va a recibir la primera visita del Ministerio de Economía”, afirmó.
El acuerdo también incorpora el financiamiento externo, las alianzas público-privadas y una revisión de la Ley 699 para facilitar el relacionamiento de las regiones con mecanismos de financiamiento internacional.
Para la Gobernación de Pando, la etapa posterior a la reunión del 50/50 estará concentrada en las mesas técnicas, donde deberán definirse los mecanismos legales, financieros y administrativos necesarios para aplicar los acuerdos alcanzados en Sucre.
De Paiva sostuvo que el trabajo deberá avanzar durante los próximos meses para que los cambios puedan comenzar a reflejarse en la planificación fiscal de 2027, con una redistribución progresiva de los recursos y considerando las condiciones particulares de cada departamento.
GABRIELA DE PAIVA INFORMA AVANCES TRAS ACUERDO NACIONAL POR EL 50/50
